第二百五十六章 迂回进行土地改革，意外的反应！

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皇田由户部管，此事朝中大臣提议过多次。</p>

老朱也早早就同意了。</p>

但真正执行的时候，宫中总有人来打招呼。</p>

原因无他。</p>

皇帝也是人，也需要私房钱。</p>

有些钱的用途，还真不好向大臣说明白。</p>

儒家读书人劝谏起来，那可是非常烦人的。</p>

皇田作为皇家私产，其收入所得，直接进皇帝自己的小金库。</p>

真交给户部管，皇帝需要用起钱来，就没有那么方便。</p>

故而，哪怕大臣再三提议，而且老朱也同意了，实际上仍没有真正执行下去。</p>

此际，朱允熥骤然提起，自然令三人感到奇怪。</p>

特别是此事还牵涉着皇帝的私房钱。</p>

即使是朱允熥是监国太孙，也是不太好介入的。</p>

“让户部厘清皇田所有的田租赋税收入，以后分开来收，不再搅合在一起。”</p>

没等几人询问，朱允熥又接着道：“皇田如民田一般，缴纳国家规定的赋税，入户部公库。”</p>

“剩余田租的部分，则进入内库。”</p>

几人这才恍然大悟。</p>

按以往朝廷的规制，皇田的赋税较之民田，要高出不少。</p>

因为皇田是皇家出租给百姓种的田地，故而，上交的赋税里面，还包含了一部分“田租”，两者合在一起征收，赋税自然就高了。</p>

朱允熥的意思非常明确。</p>

日后皇田的税是税，租是租，分开计算。</p>

税入国库，租入皇家内库。</p>

但这样一来，相较于以前，内库的收入要减不少。</p>

因为以前搅和在一起的时候，皇田的租和赋税，实际上都全部进了皇帝的私人内库。</p>

这也是大臣们多次上书请求将皇田由户部管的原因。</p>

说白了，就是认为皇帝的小金库拿公家的钱拿多了。</p>

但话不能直接说，只好借统一管理的名头。</p>

如今，朱允熥干脆将两者分开，往后大臣就再也没理由拿皇田来说事了，反而省去了许多麻烦。</p>

藩王的田全部转成皇田之后，皇田数量大增，正好能弥补上皇田只收租带来的收入减少。</p>

想通了这其中的关节，杨士奇等人不由得抚掌赞道：“太孙殿下此举极好，想来陛下也会十分满意。”</p>

朱允熥笑道：“皇田如此，其他所有官田也应如此。”</p>

“田租归田租，赋税归赋税，凡嫁田、勋田、禄田等所有官田，皆应如皇田一般，由朝廷统一管理。公主，勋贵功臣，朝廷大臣，仅领名义，不实际管理。”</p>

“由户部按各人名下的田地数量，等级，发放其应得的田租收入。”</p>

这句话顿时又让杨士奇、夏原吉的脸色为之一变。</p>

姚广孝却是抚须道：“太孙殿下的这个法子不错。”</p>

“皇帝国戚，勋贵功臣得了一份田地，也无非是用来养家传代。”</p>

“若遇子孙不孝，不懂经营，或变卖祖产，反而会致使家道中落。”</p>

“交由朝廷管理，将其应得的租金折算成银米发放，对他们来说，也是一桩好事。”</p>

杨士奇却道：“那些田地在他们自己手中，他们出租出去，收取的田租极高，少则三成，多则高达五成。”</p>

“可若是收归朝廷管理，朝廷按永佃田出租，所收的田租至多不过一成。”</p>

“这会导致他们的收入大减，这些人必定不会同意。”</p>

之前的商税改革，已经触犯了诸多人的利益。</p>

虽然最终推行下去了，但遇到的阻力极大。</p>

经商逃税虽然利润高，可毕竟是私底下偷偷做的事，不能拿到明面上来说。</p>

田地可不一样。</p>

在皇亲国戚、勋贵功臣乃至众多朝廷大臣看来，田地才是自家的根本所在。</p>

华夏自古就有耕读传家的传统。</p>

在许多人眼中，自己的家族，只要有一份族田，那便可保世代无忧。</p>

朱允熥说是官田全部交归朝廷统一管理，也就是等于将他们现在手中的田地都收走，他们怎么可能同意呢？</p>

杨士奇只说了田租减少一项，实际上还有一个重要的原因，那便是由朝廷发钱，他们也不放心。</p>

万一哪天户部以国库无钱无粮为由，拖欠着不发，那才叫哭都没地方哭呢。</p>

官员的俸禄，能及时足额发放，还是朱允熥监国执政之后，才做到的事情。</p>

在此之前，拖几个月不发，或者用其他物资代替，再或者是用根本不值钱的大明宝钞发放，都是常有的事。</p>

凭什么让他们相信，田地收归朝廷统一管理后，朝廷会守信用，按时足额发钱呢？</p>

“地主收租，朝廷不能不管，官府更不能不过问。”</p>

朱允熥道：“本宫想制订有关土地收租的法律，规定收租的上限，并对转租等进行限制，你们以为如何呢？”</p>

杨士奇沉吟道：“这倒是一个法子。”</p>

此前朝廷对民间租赁土地，借贷钱财，一直都有一定的管理和限制。</p>

只是实际实行中，没有深度介入，相关的法律法规也没有得到贯彻施行而已。</p>

但有了前例，朱允熥再提出来，大臣们便没有理由反对。</p>

杨士奇、夏原吉等人皆表赞成。</p>

这就是统治和政治的艺术。</p>

上位者心中的想法，不能随意全抛出来。</p>

而要一步步试探。</p>

看看下面的人有什么反应，再做进一步的打算和决定。</p>

如果反应很激烈，那原来的方案就要修改，要么撤回，要么想办法协调迂回，分解成很多步，慢慢来实现。</p>

反之，如果下面的人不反对，那就可以抛出全部方案了。</p>

最忌讳的，则是不管三七二十一，强硬下令，胡乱下令。</p>

那样做的结果，必然是激起满朝反对，啥事也干不成。</p>

以为自己大权在握，想干啥就干啥的，基本属于幻想。</p>

权力当然很有用，但实际操作中，权力要更多的用在事情的酝酿阶段。</p>

靠的是“春风化雨润无声”的手段。</p>

不管一切的强硬下令，这只能在特定情况下，偶尔为之。</p>

见到他们都不反对，朱允熥才抛出自己早就准备好的方案。</p>

一、耕地地租额不能超过农作物年产量的三分之一，以前约定地租不到的三分之一，按原约定执行，不得提高；原约定地租超过三分之一的，一律降至三分之一。</p>