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荣立功自从到市人大常委会就任主任以后,不知是什么人什么时候给他起了个外号叫“荣人大”,叫着叫着就叫成了“荣大人”了,荣立功对这个外号很满意,他觉得人大主任某种意义上就是“荣大人”。然而,两会前,“荣大人”受到了前所未有的挑战,因为他得知李国藩几次开会要同时拆掉三座平台桥,这无疑等于当着全市老百姓的面打他的脸。三座平台桥是他在任时主持修建的,修建以来,社会各界一直反响强烈,议论纷纷,尽管设计不合理,也不实用,但是拆掉就等于承认自己这个市长决策失误,因为荣立功主政市政府时一直对各种不同声音置若罔闻,当然也听取一些积极意见进行了改造,但是仍然存在着高墙影响城市景观、桥上转弯条件差、影响交通的问题。当然,三座平台桥建成后,在解决机非分流问题上发挥了重要作用,荣立功认为,不经市人大同意,就拆掉三座平台桥,不仅浪费严重,而且目无人大,如此下去,李国藩岂不是想拆什么就拆什么,还要规划干什么?荣立功觉得他作为市人大主任有责任阻止李国藩这种好大喜功、拆别人的政绩、树自己的政绩的行为。</p>
荣立功在深思熟虑之后,主持召开了市人大常委会主任会议。在会上他强调:“最近,许多人大代表向我反映,说政府对许多重大事项的决策都没有向人大通报,比如,银环路工程的建设、‘三四三’工程、刘家屯地区的开发,这些牵涉全市人民利益的大事,人大的监督和支持是被动的,市人大常委会应该本着抓大事的原则,以经济建设为中心,促进民主决策和科学决策,切实加强工作监督,保障东州经济与各项事业的发展。马上就要开两会了,有些人大代表建议,在这次人代会上,能不能通过《关于市政府重大事项由市人民代表大会审议的议案》。这件事,人大代表的呼声很强烈,在人代会召开之前,我与各位主任通通气,想听听你们的意见,统一一下认识。各位主任都议一议吧。”</p>
荣立功话一出口,就得到了各位副主任的一致赞同,大家一致认为,社会主义市场经济是法制经济,人大是最高权力机构,对一府两院有着监督的职责,一个八百万人口的省会城市,重大事项不能凭一个人一言堂,拍拍脑门就定了,涉及全市人民根本利益的大事应该由人民代表大会审议。</p>
举市瞩目的两会又召开了,市人民大会堂彩旗招展、彩球飘飘,大会堂的横幅上写着:热烈祝贺东州市第十二届人民代表大会第二次会议胜利召开。人大代表个个喜气洋洋地走进了人民大会堂,这是李国藩第二次做《政府工作报告》,底气明显比去年足了许多,他红光满面,神采飞扬地做完报告,赢得了热烈的掌声。</p>
人代会已经开了两天了,中午,张国昌在东州宾馆房间里休息,他坐在沙发上一边翻报纸,一边抽烟,有人按门铃,我开门一看是赵奎胜。</p>
“奎胜,有事吗?”张国昌抬头问。</p>
“大哥,打扰你休息了,有个大事我得告诉你一声。”赵奎胜贼眉鼠眼地说。</p>
“什么大事?”张国昌淡淡一笑问。</p>
“几十名人大代表联名提一份议案,让我签名,我没签。”赵奎胜小心翼翼地说。</p>
“什么议案?”张国昌顿时严肃起来,他预感到这个议案非同一般。</p>
“题目是《关于市政府重大事项由市人民代表大会审议的议案》,听说是荣立功倡议的。”赵奎胜一本正经地说。</p>
“‘荣大人’想干什么?”张国昌若有所思地问,然后又淡淡一笑,一副坐山观虎斗的表情说,“这下有戏看了,就李国藩那脾气非出事不可,再说,这个议案一通过,政府今后还怎么干活呀?”</p>
我在旁边听到这个消息后,很受震动,我担心张国昌夹在中间不好做人。</p>
得知荣立功要发难的消息,李国藩一直黑着脸,消息是佟广真告诉他的。此时,李国藩在小灶间里刚吃完饭,正气哼哼地抽闷烟,坐在一旁的佟广真也一筹莫展。</p>
“这个荣立功这是想夺政府的权啊,干脆,我这个市长让给他算了。”李国藩气哼哼地说。</p>
“什么是重大事项,今后政府不管大事小情,人大都说是重大事项,政府这工作还怎么做?”佟广真火上浇油地说。</p>
“这事绝不能让荣立功得逞,”李国藩果断地说,“广真,人大代表的反应怎么样?”</p>
“人大代表中也是两种意见,一部分人同意,一部分人不同意。”佟广真客观地说。</p>
“有不同意的就好办,走,到我房间去,咱们好好商量一下对策。”</p>
路过洗手间时,李国藩走了进去,想不到荣立功刚小便完,正在提裤子。李国藩一见荣立功气就不打一处来,他指着荣立功的鼻子质问道:“荣立功,人代会开得好好的,你说你整什么事呢?”</p>
见李国藩来者不善,大有兴师问罪的味道,荣立功不甘示弱地反驳道:“李国藩,人民代表提议案,这怎么叫整事呢?”</p>
李国藩见荣立功还念念有词,火就有点搂不住,他气冲冲地说:“荣立功,你要是对我有意见,你当面提出来,背后捅咕有什么意思?”</p>
荣立功见李国藩撕破脸了,他也火往上窜,气鼓鼓地说:“你这话说的太没有水平了,人大代表提议案是人大的正常工作,怎么叫背后捅咕呢?”</p>
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