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郑国的心里,有很多疯狂的计划,其中就包括河水大工程,河水作为华夏母亲河,华夏农耕文明的起源地,华夏民族就在这条河的沿岸耕作,在这里生活,在这里繁衍。这里拥有着天下最为肥沃的土壤,可是,河水常常泛滥,人类与河水的斗争已经持续了很多年,从当初的舜禹时期到如今,河水都没有平静下来过。

就在上一年,河水就发生了一次泛滥,河内郡受灾严重,不过,当地官吏即使的进行赈灾,没有引起太大的麻烦。河水在历史上对于中原王朝来说一直都是天大的麻烦,直到清朝,甚至还出现过大规模的河水泛滥,历朝历代都在想办法来解决这件事。而如今嬴政也在思索着对河水的治理。

对河水的治理,通常是有着三种办法,人工改道,分流,以及筑堤。提出治河策的贾让,如今还没有出生,不过他的理论,在如今是已经出现了的,中国人很早就知道堵不如疏的道理。这次皇帝接见郑国,也是想着要采用这三种办法,治理河水的同时,让周围的地区收益。

赵括却知道,河水泛滥的原因是淤泥堆积,在没有足够技术可以治理河床的情况下,任何策略,都只能是治标不治本,可是,目前也只能选择去治标,想要治本那就得等个两千年。郑国兴高采烈的来到了咸阳,年迈的他,如今早已走不动路,骨瘦如柴,可即使如此,在听到治水几个字的时候,他眼里还是在闪烁着光芒。

“臣以为,陛下想要治理河水,这是非常正确的,河水水流量大,覆盖面积又广若是能人工改道,就能在周围开辟出很多肥沃的耕地,灌溉面积将会是惊人的,除此之外,分流也能起到作用”,郑国面对皇帝,也没有任何的拘束,他拿出了自己的纸笔,就开始在始皇帝面前介绍起了自己心里的大工程。

嬴政向来如此,骨子里,他跟魏王是有些相似的,好大喜功,做事非常的急,可不同的是,嬴政是看不到成效绝不罢手,根本不会放弃,他想要做什么,就会不顾一切的去做,直到做成为止。郑国又提出了一个巨大的工程,从齐鲁一路到关中的大工程,这么说吧,工程量之大,达到了这样一个地步赵括只要看上一眼,就能跳起来打人。

这项工程起码要动用一百万左右的民众,要耗费的钱财粮食更是数不胜数,很有可能直接造成河水两岸十室九空的情况,这让皇帝有些迟疑,若是原先的他,大概是不会有半点迟疑,大手一挥,就发动百姓去挖掘了。可是如今,他心里既是担心赵括会责怪,也是担心这样做会影响民生这一定会影响民生。

看到嬴政有些迟疑,郑国急了,年迈的他也管不了是否对皇帝不敬,他直接拉住皇帝的手,急切的说道“这件事需要用一百万百姓来挖掘,却能让一千万百姓收益啊!陛下,当初马服君灭亡诸国,有小人嘲讽他,说他自喻为仁义君子,却要帮着秦国来杀人,马服君曾说战事死掉数十万人,却能救下整个天下的百姓。”

“如今河水泛滥,百姓穷苦,您发动徭役,这也不能累死人,顶多是让百姓们奔波忙碌而已,而到头来,却可以养活天下人,这难道还需要迟疑吗?”,嬴政惊讶的看着面前激动的郑国,他眯着双眼,沉思了许久,说道“三年之后,开始动土。”,郑国一愣,不解的问道“既然您认同?为什么还需要三年之后呢?”

“战争刚刚结束,天下人需要时间来修养就让他们休息三年,之后再动土。”

郑国苦涩的笑了起来,他眼里闪烁着泪光,喃喃道“只怕臣是等不到那一天了。”

吕不韦非常的认同赵括的改革方案,赵括对军功制所做出的改变,在吕不韦看来都是合情合理的,既没有打击众人的积极性,同时又让秦国从战争里走出来,开始变得像个正常的国家,他们俩后续又进行了一些删改。在始皇帝二年的春季,两人联名上书皇帝,请求改革军功制。

这顿时在秦国内部引起了轩然大波,军功制一直都是秦国的基础,在这些年里,秦国的军功制都作为根本没有任何的变化,想要改变的也只有一个吕不韦,可是吕不韦的改动也没有那么大,只是改变了比重与赏赐,总体上还是那样,直到如今,赵括想要取缔军功制,还要召集常备军队,所有的这些,对秦国而言,都是难以接受的大事!

若提出者不是赵括,而是其他人,此刻只怕是已经被秦人所攻击了,只是因为提出者的身份,众人敢怒不敢言,赵括在秦国的威望太高太高,他说出之后,众人居然真的开始反思,军功制是不是真的有什么问题?问题当然有,而且很大,若是继续执行,秦国就只能不断的对外战争,不断的对外战争,然后用土地来不断的赏赐将士们。

秦国能受得了一次次的对外征伐吗?有那么多的土地可以赏赐将士们吗?

忘战必亡,可是好战也不是好事!

赵括也没有藏着,直接就将军功制的弊端说了出来,如今天下太平,没有太大的战争,继续施行过去的制度,那秦国就只能去讨伐更远的地区,因为没有战争,上升渠道就没有了,嗯,攻打那些偏僻的地方,然后用那里的土地来赏赐将士,这是赏赐还是惩罚啊??

赵括甚至就说了,如果谁能解决这些问题,那就可以保持原有的制度,不需要改变。

群臣顿时就不说话了,他们还真的拿不出什么办法来,可是他们对军功制也没有那么绝望,当然,这也是时代的原因。皇帝是相信赵括的,这些年来,赵括就没有说错过,在赵括提出新制度的第六天,皇帝就下令进行改革,火急火燎,都不给任何人一个缓合的过程,这就是皇帝的性格,大家也都清楚。

新的制度将军功制分成了数个部分,以前的军功不变,同时,设立常备军队,百姓们还是得参与操练,但是不必再担任士卒作战,百姓们有些茫然,不太理解,完全不明白,这是一个改变了他们命运的时刻。秦国召集了五万人,坐镇咸阳,作为自己的最大常备军队,这支军队因为在咸阳以北校场的缘故,故而被称呼为北军。

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