第389章 联合国安理会临时会议

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第389章联合国安理会临时会议

身为华夏驻联合国全权代表，华夏外交部国际司司长王亚明每天的工作并不如外界想象的那样繁忙。做一个安理会常任理事国驻联合国全权大使，每天找他‘拉拢’关系的个联合国会员国代表很多。如果要全都接见即使他有分身之术也忙不过来。所以长时间和这些外交官员打交道，王亚明早就有了一套非常熟练的应付方法。

今天，和往常一样来到位于联合国总部的办公室的王亚明，被安理会秘书处的工作人员告知，今天上午九点钟开会，并交给王亚明一份关于会议内容的资料。

待这位工作人员离开后，王亚明没有直接拿起资料看，而是想着这此临时的会议到底隐含着什么?

他脑中很快想到昨天下午，在和美国驻联合国代表凯特?布兰切特碰面时，对方曾看似无意的提及，美国政府对非洲的和平与安全问题很是担忧。当时王亚明还有些摸不着头脑。但今天这突然召开的临时会议，就让他不由将凯特的话和会议联系到一起。

想到这，王亚明立即拿起桌面上的资料，读了一会儿，才发现里面的内容竟是东非地区的和平与稳定问题。作为外交部国际司的司长，王亚明对国际上的风吹草动大多清楚。东非地区如今有哪些涉及安全稳定的问题？

索马里和肯尼亚边境冲突！王亚明立即想到了关键之处。作为拥有会员国数目最多了一个州。非洲一共拥有53个联合国会员国成员。这几天总部里这些非洲会员国代表谈论最多的就是索肯边境战争。作为联合国会员国之一，肯尼亚和索马里的代表都是‘热闹’的中心。而王亚明肯定对此有所耳闻。

不过索马里自93年维和部队撤离后，名义上虽然还是联合国会员国，但联合国的许多‘指令’早就在索马里发挥不了作用。当然，如果是人道主义援助之类的，索马里国内大部分势力还是持欢迎态度的，但想要在‘政治军事’上指手画脚，那就不好意思，哪凉快哪呆着去。

美国曾经在索马里折兵损将，一场‘索马里战争’几近沦为国际笑柄。这次美国又为什么会主动为了‘东非地区的和平稳定’提出召开临时安理会呢？

就在王亚明在猜测美国政府此举用意的时候，桌子上的电话突然响了。王亚明愣了一会儿，就接了电话。

电话是华夏驻美国大使打来的，两人就好像惯例似地的聊了一会儿就结束了通话。王亚明盯着挂断的电话沉默不语。刚才两人的‘聊天’中，王亚明就得到了一个令他惊讶不解的信息。国内让他在涉及到索马里的事务中，要阻止安理会上任何以武力进入索马里的决议。

这个命令到让王亚明非常不解。索马里自91年，华夏撤离的大使馆后，华夏在那里的利益似乎并没有什么。如今索马里一个地方武装正和肯尼亚打的如火如荼，国内为什么又要给自己传递这样一个命令呢？

美国突然对‘东非地区’关注起来，国内也对索马里关注起来，王亚明觉得这其中一定隐藏着什么内幕。而他作为华夏驻联合国全权大使却对此一无所知，让王亚明对自己的工作有些不满。为什么这么重要的情报，他没有关注呢？

9点，当王亚明来到会议室时，发现英法美三国的代表都来了，而北极熊的代表则和往常一样，喜欢在会议开始的时间拖延几分钟。不过王亚明对会议室里坐着的另一个人感到微微诧异。这个人就是联合国秘书长安南同志。

作为负责联合国政务工作，为联合国整体服务的‘公务员’，安南在联合国各机构眼中，权力还是蛮大的，但唯独安理会是个例外。可以说，联合国这个整体的合法政府联盟性的组织里，真正的核心乃是联合国安理会。在权力上，甚至联合国大会都有所不及。毕竟安理会是联合国中唯一有权力调查任何国际争端或可能引起国际摩擦和争端的任何情况，断定威胁和平、破坏和平和侵略的行动，并采取经济、外交或军事制裁行动来进行反对侵略；安理会也是唯一有权力对国际和平与安全采取行动的机构，可以对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施，还可以派遣联合国维和部队协助缓和某一地区的局势紧张。作为联合国的核心，公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构，安理会五大常任理事国的权力都非常大。而这些常任理事国代表的身份地位，在联合国总部中，自然水涨船高。

即使安南为秘书长，在没有得到安理会同意时，也无法参与安理会会议。而今天召开的这个临时安理会，并不是‘完整’的安理会，完整的安理会参与出席的除了五大常任理事国代表外，还有10个理事国代表。说的通俗点，就比如华夏的书记会和常委会的区别。

而会议也没有在安理会厅举行，而是在一处小会议室里。

看到王亚明到来，在座的几位常任理事国代表都笑着和他打招呼，亲热的跟几十年关系的老朋友似地。外交战场上，从来都是不见血的硝烟。俗话说杀人不过头点地，但在这里，杀人头点地却是最为粗暴和‘没有水平’的方式。

在等待俄罗斯代表的几分钟时间里，王亚明不时低声的和法国代表聊几句，想要从他嘴里套出一些信息来，但看到法国代表眼中闪过的一抹茫然之色，即使对方掩饰的很好，但一直注意的王亚明还是捕捉到了。

法国代表不知道突然召开会议的原因？王亚明低下头眼中闪过一丝疑惑。待抬起头后，他的脸上又恢复了自然。

五分钟后，门外传来一个有些震动的脚步声，哪怕地面上铺了一层地毯，但来人走动之间，依旧发出很重的声响。会议室里的原本正在低声谈笑的几人，立即抬起头满脸笑容的看着房门。他们都知道能发出这种声音的，就是俄罗斯代表莫洛斯；一位很符合北极熊形象的俄罗斯人，一个一点都不符合优雅谦虚，能和任何人谈笑风生的外交官身份的人。

“hi，各位，很抱歉，我又来迟了！”进了会议室后，莫洛斯立即满脸歉意的说道。说完就大咧咧的坐到属于他的位置上。

如果大家以为莫洛斯就是一个性格大咧，说话直接的人，那就错了。能成为外交官的人，哪一个不是满腹经纶？心口不一对这些人来说，就是家常便饭。

会议前半部分，都是论及一些‘琐事’，这些内容彼此私下里早就有了定论，很快就通过了。

大家都知道会议后半部分才是主题，前面的内容大家都有些心不在焉，暗地里都在猜测美国提出召开此次会议的用意。

当美国代表凯特以一种悲天悯人的神色谈及非洲区域的和平与稳定时，众人心中同时暗道来了。

“……东非地区和平稳定与否，不但关系到几千万民众的生命财产安全，还关系到苏伊士运河这条重要航道的安全。在当前资源短缺成为各国政府急需解决的重大问题时，一个临近世界最大的产油区域，遏制最重要交通航道的国家，索马里的和平稳定与否，就非常重要。近两年来，索马里国内的局势虽逐渐平稳，但我们不能忽略，索马里人民因为贫穷和对财富的欲望使得当地海盗滋生，这些海盗严重威胁着苏伊士这条世界的生命线的安全。作为负责国际和平安全的安理会，我想我们应该将东非地区越来越不稳定的因素排除掉，将索马里这个因战乱而落后他国的国家重新拉到发展的道路上来。作为五大常任理事国之一，美国政府一直都对东非地区的混乱而感到担忧。此次会议上，我希望能就此事讨论出一个正确的决议，不能再让东非人民在战火中颤抖，也不能让他们面临饥饿和疾病而绝望……”美国代表凯特放佛上帝派来的天使一样，用一种很焦略很急迫的语气说道。

对于凯特的话，在座的几人都是点点头，却不发表一点看法。放佛他的话就是左边耳朵进，右边耳朵出一样。

英国代表虽然一直和美国‘联手’，但在涉及到索马里的问题上，一直很郑重。不愿意轻易发表看法。毕竟索马里作为英国曾经的殖民地之一，如今索马里国内还有不少势力和英国有千丝万缕的关系。要是轻易做出决定，不符合英国的利益。

法国代表则对此抱着‘可有可无’的态度，在非洲，法国的利益主要集中在中北非，东非地区法国的势力一直无法涉及，那里是英国和意大利‘竞争’的地方，当然，要是能使法国的势力延伸到东非，法国代表也是愿意见到的，但凯特的话中，并没有提及到利益分配问题，他暂时也准备观望一会儿。

王亚明这时候也知道美国的想法了。竟然想通过联合安理会决议，再次对索马里采取措施。如今，索马里还面临着联合国的武器禁运以及经济制裁，那么美国想要的，就是对索马里再次派遣维和部队了。他不由想到国内传来的那个命令，暗自琢磨索马里到底有什么地方，又引起了美国的兴趣，而华夏还和这处‘关键的地方’有关系？

作为联合国秘书长，并且是首位来自非洲的秘书长。安南对非洲事务的关心程度，绝对超过了其他区域。虽然在秘书长就职上，都宣誓了不得接受除联合国之外其他任何政府和组织的指令，但安南不是一台机器，他是个人，只要是人就有感情。再说这也不是什么假公济私的事，维护区域的和平与稳定，本就是联合国的职责。

不过就在安南打算开口说话时，一个人抢在他的前面说话了，这个人就是‘表里不一’的俄罗斯代表莫洛斯。