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难道不应该努力一下,看看能不能像是修筑川蜀的都江堰一样,改变一个地区的未来,甚至是改变一个世界的未来?

所以当下,还有无穷无尽的事情要做啊,斐潜根本就没有多少心思放在这种原始本能上,任何一个问题处理不好,都会引发一系列的后续反应,就比如他身边的这一个,刘备刘玄德。

斐潜转头向一旁的黄成,然后指了指刘备,说道:“我们兵卒按规矩采买的这个事情,你跟他说吧……”

黄成露出憨笑,指着一旁的兵卒说道:“刘使君,这个到不是因为这些兵卒爱惜百姓……而是因为有军规,当然,仅有军规是不够的,像这样的普通兵卒,讲再多的道理和法规,都比不上给他足够兵饷……”

“啊?”刘备有些糊涂,给钱就能代替道理和规矩?

“对,不能克扣的,该给多少给多少……有了粮饷,这些兔崽子就不会因为缺衣少食,然后动什么坏心思……”黄成继续说道,“……然后,才是军规……如果有人触犯,不仅是其本人受罚,所有在场的,或是知晓的,未能阻止其行为又没有及时揭发者,皆要受罚,其曲长军侯,也是一并责罚……”

就像是大多数人的习惯一样,如果某个人做坏事,但是这一件坏事并没有直接联系到自己的头上,那么就算是看见了也不会有太多的反应和制止的动力,不过若是牵连到了自身的利益么,再加上一人犯错全队连坐的制度……

“哦,知矣……”刘备点点头,这个方法他也是知道,“此乃什伍法也,正所谓里有里魁,什主什家,伍主伍家,以相检查,民有善恶,以告监官也……”

保甲法么,并不是明朝的专利,而是从春秋战国时期就开始了。在春秋战国时期,人口逐渐增加,乡里渐渐形成,什伍制便成为后世保甲法的基础,在商鞅变法之后,更增加了连坐制度,一家有罪,其余九家必须告发,若是不告发,那么十家连坐,因此在秦朝的时候,民众之间反倒是甚少什么偷鸡摸狗的事情,因为成本实在是太高……

后来这样的制度在以后一千多年的时间之内不断完善,如汉代的亭,魏晋的三长,隋唐的里长,直至宋代,王安石变法期间,才正式确定了保甲法,并且制定了相关的细则,奖惩措施,然后在明朝的时候发扬光大,甚至更加细致的分出了什么军户商户民户等等各种户口,成为了戴在民众上面的镣铐,直至后世还有部分的残余。

保甲法有没有缺陷?

缺陷很多。

比如保甲法首先就是为了限制人口流动而产生的,然后自然跟随着就是收取赋税的方便,方便剥削阶级的统治,然后培养出一批倚靠着保甲法而产生出来的土豪劣绅等等……

然而优势呢?

至少在汉代,却极其重要且强大。

斐潜转头看向了刘备,笑嘻嘻的说道:“既然玄德也认为此法不错,那么可愿助某一臂之力,暂且任此事如何?于川中推行什伍之法,便民利国,其善大焉……”军队之中有这样的连坐,但是在民间因为大汉的律法变更了几次,便没有这样的规矩了,甚至还多出了亲亲相护,不为论罪……

刘备一愣:“将军之意是?”

“玄德之志,岂非牧万民乎?”斐潜摇晃着马鞭,就像是说着一件微不足道的小事,“兵民之政,原本一体……吾观川中民政,多有谬漏之处,不妨便以此为始……玄德以为如何?”

这就是要安排具体的职务了?

刘备不由得在心中衡量起来。

这绝对不是仅仅一个律法的问题,这个征西,难道是为了清查川中人口?不过这样一来岂不是将我推在火上烤?清查人口,多半也会触及一些川蜀大户大族之间的利益,那么这样一来,岂不是……

可是方才才说了要牧民之道,转头就不做这个事,这传了出去定会败了名头……

更何况自己确实是在民政这一块有些不足,借这个机会,多学一些征西将军是如何治理属地的方法,然后也有机会……

想到此处,刘备便拱手说道:“如此,备愿为将军驱使……”

“善。”斐潜笑着说道,仰头看了看天色,“那么就明日卯时,玄德可至议政厅,某当众宣之……玄德这些时日也是辛劳,不妨早些歇息……”

“唯,如此,备先告退了……”刘备也没有多啰嗦,便向斐潜行了一礼,然后便目送斐潜离开,才转身带着三四贴身护卫而去。

黄成憨笑着,向着远去的刘备也是拱拱手,算是告别,然后转过头来,收了收脸上的笑容:“主公,真让他来做这个?”

“不然呢?白养着?迟早养出问题来……”斐潜甩了甩马鞭,“还不如多少让其发挥些作用……这个事情,到时候你作为副手,主要还是看着就行,不要插手其中,看着他怎么做就行……然后主要还是要借这个机会,察看川蜀各地的地形,要不然下一步,就算是要将兵卒派驻出去,都不知道派到哪里好……”

“另外,你也要学一学民生方面的东西了……”斐潜一边向前,一边和黄成说道,“过些时日,大概半年左右吧,具体还是要看你自己学习的程度如何……我准备将你派任上郡守……那边的情况和川南差不多,胡夷多,汉人少,要镇也需要抚,其中平衡度量,你也要学学才是……”

“上郡守?”黄成愣了一下,然后白了一眼在一旁拱手贺喜的黄旭,有几分不安,也有几分期待的说道,“主公,某定然好生学!”

“上郡很重要,贯通南北,连接关中阴山,腹侧还有平阳……”斐潜点点头,“交给旁人么,我不放心,但是你也要好好干,不要让我失望……”

黄成用拳头在胸口敲了两下,“主公但请放心!某定然竭心全力!”

斐潜嗯了一声,然后便继续向前,问黄旭说道:“制作的川中沙盘好了没有?还有郪县的伤员恢复得如何?大个子现在怎样了?”

黄旭连忙说道:“沙盘已经做好了,某令人先放在了议事厅之中……郪县那边还没有消息,某已经派人去催了,最多明日就能回复……”

事情很多,但是也只能慢慢做,就像是没有先前的铺垫,也就没有现在的方便,没有之前的军中扫盲,没有城中巡骑,也自然没有当下的军规,更不用说下一步的保甲制度,这不仅仅是一个清查户籍的手段,更是后续一系列动作的展开……

正所谓万事开头难,所以很多人就干脆不开头,或者只是开了一点点便躺倒不做了。

斐潜仰首远眺,近处人来人往,远处酒幡高悬,再往天边之处看去,便觉得川中如碗,四周群山环抱,矗立天际,而苍穹如盖,正好覆盖其上,就像是一个硕大无比的炼丹炉,人在其中,要么被时间和化为枯骨污血,要么炼就一身本领杀将出去……

是生,亦或是死,其实全在一心之选。

向前,迈步向前,只要心之所向,愿之所望,何处不是正前方?

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